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第8节 免赋最多的天子2(第1页)

第8节:免赋最多的天子(2)

每年额定漕粮400万石和白粮99000石,本身就是十分庞大的数目,百姓的负担本来就很重的了,可是,更加苦累黎民的是,漕粮的实际费用远远超过非漕粮的400万石正额田赋。因为,一般的正额田赋是收银子,百姓到州县交纳钱粮时,不包括官吏的额外苛索,大致是一两正赋银要交银子1两1钱至1两2钱(那多交的1钱2钱是正赋银的火耗),就算交清了。但是,漕粮就不同了。这400多万石“漕粮”是粮食,是要运到京师的,这上千里到几千里的路程,需花多少运费?需交多少打点费?这笔开支非常大。

姑且不说贪官污吏的额外盘剥,就是按照官府的法例规定,每石漕粮就要另外征收多项银米。一是“随漕正耗”,每石加征耗粮3~4斗。二是“随漕轻赍(jī),易米折银”,每石征米2~3斗。三是“随漕席木板片”,每年征收10~20万两银。四是“赠贴银米”,乾隆刻本《永定河志》

每石漕粮大约征银4~6钱。五是“白粮耗米”,每石加耗三四斗。此外,还有“行月”、“羡银”、“厅仓茶果银”等等名目。大体上,这些“耗米”、加派,每年多达七八百万石,两倍于正额漕粮。

由于“漕粮”是供京师帝王官兵食用的,因此一般是不能蠲免的。康熙帝这位以“蠲租为第一仁政”的天子,鼓足勇气,才于康熙三十年特下上谕,蠲免一年漕粮。“以皇祖之心为心”的乾隆帝,效法皇祖的爱民之心,分别于乾隆三十一年、四十三年、五十九年三次颁发了全免八省漕粮的上谕。蠲免八省漕粮的次数之多,在历代皇帝中,也是绝无仅有的。

乾隆帝的五免全国钱粮三免八省漕粮,对国计民生产生了重大的积极的影响。五免钱粮三免漕粮,估计蠲免了正额赋银2亿两,加上历乾隆刻本《农书?圃田》年“灾蠲”等的1亿多两,共计3亿两以上。以当时米1石(400斤)折银1两计算,3亿石米为1200亿斤,按1人每日食米1斤,1年为360斤推算,1200亿斤米可供1亿人吃4年,或1000万人吃40年。如以1亩田价银10两计算,3亿两银可买田3000万亩。1户5人,有田地10亩,便可养活全家,照此推算,3000万亩田地能长期养活1500万人。可见其效果之巨大。

另一方面,朝廷粮赋,岁岁交纳,违令抗粮,严惩不贷。有清一代,年年都有几十万几百万贫苦农民和中小地主因欠交国赋而惨遭贪官污吏豪横差役的残酷鞭挞和百般勒索。除了额定正赋正耗,还有各种额外苛派和“耗外之耗”,常常数倍于正额,一旦明谕蠲免正赋,那么因征正赋而带来的苛派,也就无从谈起。正如乾隆帝宣布在苗疆永免苗赋的上谕中讲道,正赋征之于官,收之于吏,繁苛之费,转多于正《姑苏繁华图?农家小景》

额,只有将正赋悉行豁除,使苗民不与官吏有交涉之事,则差役就无法扰累苛索苗民了。因此,普免天下钱粮,对有土地的业主,特别是占有少量土地的自耕农和中小地主,的确是一大福音,从而受到人们的普遍赞颂。江苏昆山的巢林散人龚炜,出身书香门第,父亲进士,岳父家乃娄东望族,本人喜经史,工诗文,善丝竹,然屡试不第,著书自娱。这样一位怀才不遇颇有牢骚的雅士,对乾隆帝普蠲天下钱粮极力称赞,在其《巢林笔谈》中,专门写了《乾隆十年全蠲丁粮》说:“乾隆十年上谕:本年各省地丁钱粮按次全蠲,与民休息。诏下之日,万方怡舞。”皇恩至大,我侪小人,惟有祝丰年,“急公税”,请香一炷,祷祝上苍,祝愿皇子皇孙永保黎民。

普蠲天下钱粮的恩诏下达之时,“万方怡舞”,这是对乾隆帝大蠲租赋的最好赞扬,可见此举之深得人心,对促进农业生产,繁荣社会经济,改善小自耕农、中小地主的处境,均起了不可忽视的积极作用。

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