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第五章 重建金字塔（第5页）

重要的事情乃是不要停止发问。

——爱因斯坦（AlbertEinstin）

集装箱不过是个柜子或没有轮子的车体。其发明似乎不甚起眼，却引发了货运系统观念的改革。集装箱的使用省却了以往货运流程中昂贵的卡车、仓库和码头仓储的开销。同时，它还提高了商船的载货量，更进一步促成集装箱船的问世。一个简单的改变，不但取代了四个主要的步骤，更省去了许多其他次要的细节；更重要的是，它便宜、快速、简易而且更好。

行政简化

上述各种产品与作业流程简化的概念，同样可以应用到政府与公司的改进上。整体来看，行政简化的目的即是要以事半功倍的效率，创造出“小系统——高产量”的结果。其方法不外是减少规定。简化流程步骤，避免延迟和错误的发生；更积极的态度则是开源节流，把事情做得又快又好。

小心工程师——他们从发明缝纫机开始，现在已进展到原子弹了。

——帕尼奥尔（Marol）

了解简化的概念必须把金字塔看成是一种系统。科技简化的过程中，实际的组成构造、作业步骤和成品都是看得见的；管理则泅然不同，远较科技简化来得奇特、难以捉摸。

机器简化后不再有多余无用的零件。大多数轮胎已没有内胎，飞机也不再用螺旋桨作推进器；然而，要决定某项行政程序、法律或规定对于公司或政府是否有其存在的必要时，则是件困难的工作。

没有单纯、美好和真理，不成其伟大。

——托尔斯泰（LeoTolstoi）

改进工具和工作流程的目的之一在于提高生产量。如果用同样的标准来评鉴行政或管理的成果只会适得其反，促成彼德金字塔的加速成长。既然，整体的效率极可能与增加的工作产出、统计数字、公文报告和案件数毫不相干，那么，无人问津或天书般的结果报告只是浪费时间；收集多余和不必要的资料将有损利润和效率；大量发表未经处理的统计数字则徒增误解和疑惑。

简化生活的科技造成了社会的复杂。当我们变得愈来愈有效率的同时、我们的专业性和依赖心亦随之增长。

——格里菲斯（ThomasGriffith）

管理的主要问题在于领导人的能力往往是个抽象而模糊的概念。高级管理人的主要工作是思考、决定和管理。所以，他要接触的大多是像概念、假设或价值观等抽象性的事物。

极致的单纯是从极度的复杂中锻炼而生。

——邱吉尔（WinqstonChurchill）

政府官员、决策者和经理人似乎总是忙于各项事务，而忽略了最重要的工作——静心思考如何达到行政上的最大效益。大多数人整日埋头在堆积如山的公文中、不停地参加会议、f了电话或等待迟交的报告。只有绝少部分的政府官员和经理人肯认真花时间在创新和深度的思考上。

内心活得认真沉稳者，其对外物的追求总是单纯少欲。

——海明威（ErHerning>

今日弥补管理断层的是一堆堆诡异的电子、电脑办公机器、微电脑、终端机上的资料与文字处理机。这些机器与主机系统的记忆中心直接连线，可以只凭电话语盲指令，接收、传递和产生讯息。这些电子奇迹的效率大，功能保证也确实高；然而，其所造成的彼德金字塔后遗症也相形更加严重。有电脑、文字处理机、影印机和电子邮递系统的办公室，其生产无用报告、统计数字和文件的潜力也相对提高。对简化行政系统毫无兴趣的政府官僚或公司，电脑在他们的手中很快就被养成以资料为生的大怪兽。整个资料系统成为电脑怪兽的主食，而你就是资料的来源所在。

不相信人脑将被取代的行业将是未来最热门的行业、但也有冒着身先士卒的风险，成为首批被取代的先驱者。

——拉莫（SimonRamo）

开始的一小步

现代科技大大改善了金字塔的行政系统，对我们的生活产生重大影响。某些社区图书馆目录储存在微缩胶片或缩影单片上，而淘汰了；日日的目录卡。在某些图书馆，你甚至可以用缩影单片找到所需书目的所在处，并可直接预借。借书所花的时间缩短了，服务的内容却扩大了。

琐碎的细节分食了生活……一切应从简才是。

——梭罗（HenryDavidThoreau）

电脑也让行车纪录良好的驾驶员可以靠通讯方式换照，－因而省了许多人到监理处大排长龙的麻烦。这又是另一个少花时间、服务提升的例子。

也由于电脑，某些州的选民得以靠通讯方式注册或更改其地址，而不用到超级市场去找户籍登记员。

电脑其实笨得很，一点也不聪明。但其盲目的愚笨正是其价值之一。

——拉姆（sidneyLamb）

加州弗雷斯诺市的都市计划作业已全面自动化。电脑利用人口密度、空屋和其他相关的最新资料，为建造核准提供了更客观、有效和迅速的参考，其成效远非人力所及。于是，城市计划有了更完整和更新的资料，再由电脑做进一步的整合。当然，其速度之快是不待说明的。先进的科技不但帮员工简化了计划的过程，而且效果更好、一致性更高。这就是以简化行政程序，达到有效决策。

从单纯的简单中，我们达到深刻的境界。

——施韦策（AlbertSchweitzer）