第170章永和帝的深意
今日的议题是改革漕运积弊,户部与工部各执一词。
一个要求加税以弥补亏空,一个要求拨款疏通河道提高效率,两位尚书连带着底下几位侍郎吵得面红耳赤。
齐锦初听得有些昏昏欲睡,直到永和帝点了她的名。
“初儿,你素来有些新奇想法,对此事有何见解?”
几位争论不休的大臣瞬间安静下来,目光复杂地投向姿态闲适得仿佛在自家公主府的昭阳公主。
有人眼中是好奇,有人是不以为然,更有几位老臣,眉头已深深皱起。
齐锦初心里叹了口气,她就知道,这“参政”的茶不是白喝的。
她整理了一下思绪,没有直接回答加税还是拨款的问题,而是看向那位主张加税的户部侍郎:“李大人,加税之后,漕粮成本增加,这部分成本,最终会转嫁到谁身上?”
李侍郎一愣:“自然是沿途州府,以及最终依靠漕粮的军民。”
“那么,”齐锦初又看向主张拨款的工部官员,“王大人,拨款疏通河道,工程浩大,工期漫长。期间漕运效率低下,甚至可能中断,这期间的损失,又由谁来承担?”
王大人也语塞了。
齐锦初这才缓缓道:“父皇,儿臣以为,无论是加税还是单纯拨款,皆是治标不治本,且弊端甚多。为何不换个思路?譬如,引入民间资本参与漕运管理与河道维护?”
“民间资本?”几位大臣面面相觑,这个词对他们来说颇为陌生。
“正是。”齐锦初解释道,“朝廷可划定特定河段,以特许经营权的方式,招标给有实力,信誉好的商行负责运营和维护。
商行为求盈利,自会想方设法提高效率,降低成本,维护河道。
朝廷则负责制定规则,监督质量和收取定额的税费。
如此,朝廷无需投入巨额拨款,也无需加税扰民,反而能坐享其成,确保漕运畅通。
此所谓‘借鸡生蛋’。”
齐锦初这番话,如同在平静的湖面投下一块巨石。
引入商贾参与国之命脉的漕运?
这简直是闻所未闻!
“陛下,此事万万不可!”一位须发皆白的老御史立刻出列反对,声音激动,“漕运乃国之根本,岂能假手商贾?
商贾唯利是图,若其垄断河道,抬高运价,甚至以次充好,岂非动摇国本?
牝鸡司晨,已是不该,此等荒谬之论,更是……”
他话未说完,但“牝鸡司晨”四个字已如冰冷的针,刺入在场每个人的耳中。
御书房内的空气瞬间凝滞。
永和帝的脸色沉了下来。
谢珩眼帘微垂,把玩着手中的玉扳指,看不清神色。
兵部几名老将,目光如刀般扫向那名老御史。
齐锦初却笑了。
她笑得云淡风轻,仿佛听到的不是对自己的攻讦,而是一个有趣的笑话。
“林大人,”齐锦初声音依旧平和,“您说商贾唯利是图,那请问,朝廷官员,就个个大公无私,不食人间烟火了吗?”
“去岁漕运亏空百万两,是商贾贪墨的,还是……”她目光扫过户部和工部的官员,后者纷纷低下头,“……监管不力,人浮于事所致?”
老御史一噎,脸涨得通红。
“至于垄断抬价,以次充好,”齐锦初继续道,“这正是朝廷需要制定严密规则和加强监管的地方。
规则之内,鼓励竞争。规则之外,严惩不贷。