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第四章 把握新闻三十分透析经济焦点问题2（第4页）

10。2010年的上海变得多美——世博经济

批注：

作为一个全球性的盛会，无论是从形式还是从内容来讲，上海世博会涉及的范围都非常广泛。由于不受国体限制，更不受地域影响，也没有民族、宗教、文化经济水平等因素的限制，参展国家可来自世界的各个角落，这就给主办国创造了足不出户便可宣传自己、广交朋友的机会。同时，参展国送展的内容包罗万象，丰富多彩，并且都是本国最具特色、最新、最先进的，东道主花较少的钱就能看到和学到很多东西。当然，更重要的是举办世博会将会对举办国社会经济的发展起到巨大的作用，也将会对世界各国交流和合作起到很大的促进作用。

2010年10月31日，为期184天的上海世博会完满落幕了。当人们还沉浸在世博的成功、精彩之时，越来越多的人也开始关心，世博会赚钱了吗？收益如何？

从直接投入看。早在今年1月，上海市市长韩正就曾向上海市的人大代表有过说明：世博的场馆建设总投资控制在180亿元以内，营运总费用预计将达到106亿元。两者相加，世博的直接投入为286亿元。

世博会的间接投资规模更大。为了应对世博会的大客流，上海早在申博成功之后就开始大规模兴建地铁，以疏导每日约40万的客流。至世博会开幕，上海的轨道交通总里程已达420公里，新增里程约300公里，以上海地铁每公里6亿元的造价计，加上地铁车站的造价，总的投资投入约为3000亿元。

从收入看。世博会的直接收入包括门票、中外企业赞助、世博会特许商品销售三大块。现在看，收入很有可能要超过直接投入286亿元这个数字，因为世博门票收入和特许商品销售收入大大超过了原先的预期。

世博带来的间接收益可能更大。世博官网公布的数据显示，在7308万观博者中，只有27。3%的人来自上海。也就是说，72%左右的人来自上海以外，如果每个参观者在上海消费500元，消费总额也将超过263亿元。

作为一个全球性的盛会，无论是从形式还是从内容来讲，上海世博会涉及的范围都非常广泛。由于不受国体限制，更不受地域影响，也没有民族、宗教、文化经济水平等因素的限制，参展国家可来自世界的各个角落，这就给主办国创造了足不出户便可宣传自己、广交朋友的机会。同时，参展国送展的内容包罗万象，丰富多彩，并且都是本国最具特色、最新、最先进的，东道主花较少的钱就能看到和学到很多东西。当然，更重要的是举办世博会将会对举办国社会经济的发展起到巨大的作用，也将会对世界各国交流和合作起到很大的促进作用。下面就让我们详细地看看世博经济的魅力究竟有多大。

举办世博会不但标志着一个国家经济的强劲发展，而且在一定程度上也推动了举办国家、特别是举办城市的经济发展，其主要表现在以下几个方面：

1、促进经济增长

日本举办1970年大阪世博会期间，政府投入了大量的财政支持。财政规模的猛增显然与世博会建设投资和世博会的举办有直接关系。此外，1968~1970年日本政府还在阪神高速公路上给予1059亿日元的巨额投资，财政支出的带动效应明显，估计最后在整个日本产生的派生生产收入为15600亿日元，日本1970年的GDP为73。3万亿日元，世博会的全国GDP效应约在2。1%左右，而且大阪世博会期间，日本各公司共签订了约20亿美元的出口合同。大阪世博会还创造了众多的就业机会，大阪市和大阪府的就业人口比率分别达到64。14%和63。45%，比1965年增长14个百分点。大阪世博会从申办、筹办到举办，就业率一直上升，举办的1970年比申办前的1960年的人口就业比重增长16个百分点，而此后10多年一直稳定在60%左右。

德国汉诺威举办2000年世博会直接支出为102亿德国马克。其在当年德国GDP上产生的效应为170亿马克，而2000年德国的GDP约为39699。8亿马克，因此，汉诺威世博会在德国全国GDP的效应接近0。26%。汉诺威世博会还给当地政府带来了20亿马克的财政税收。在汉诺威世博会准备和实施阶段由巨大支出额造成的显著效应来源于对“围栏内外”的基础设施的投资。

2、推进城市建设和发展

世博园区内的许多建筑是传世名作，其中一些成为举办城市的标志性建筑，成为丰富的旅游和文化资源。如最早的1851年伦敦世博会留下了水晶宫；1889年巴黎世博会留下了艾菲尔铁塔，以后1867年、1878年、1889年、1900年和1937年举办的世博会，又留下了亚历山大三世桥、夏乐宫、巴黎工业宫、国民广场、奥德赛宫，以及塞纳河边一系列标志性建筑；1962年西雅图世博会留下了著名的宇宙塔等。

同时，因举办世博会导致的大量的投资，也极大改善了举办城市的基础设施状况，为城市经济的提速奠定了坚实的基础。

世博会也是改善举办城市环境、增强活力、提供更适宜人类居住条件的大好时机。1967年加拿大政府为筹办1976年蒙特利尔世博会，加速建造了新的地铁系统，扩充了城郊高速公路网，改建了圣劳伦斯河边745公顷的废地，使该市成为世界上公共交通系统最好、最适宜居住的城市之一；1970年大阪世博会全面改善了市内街道、公园、下水道、河流等环境；温哥华1986年世博会改造了海岸外观景象，沿海建造了包括会展中心、游艇码头等建筑群，形如帆船的“加拿大馆”已经成为蒙特利尔的标志性建筑；1988年布里斯班世博会后，在世博园区内建设了南岸公园，占地16公顷，形成了四大风景区；1998年里斯本世博会，原先废弃的场地被改造成为集游乐和展示为一体的万国公园、政府办公中心和现代化的居住区，城市面貌焕然一新。

3、推动产业升级和创新

2000年汉诺威世博会期间，该地第三产业发展比上年增长了3。2%，速度明显快于整个德国第三产业同期的发展，超出达2。9个百分点。通过世博会，汉诺威的会展业得到了长足进步，成为名副其实的“国际会展之城”。

有很多成功举办世博会的城市，在产业调整中比较突出的一个方面，是趁势发展了高科技产业。例如：韩国大田世博会上集中展示了新一代的交通工具、宇航技术、电子通讯技术、环保科技、机器人技术、新材料新能源，科技立国的理念深入人心。世博会结束后，在原来的展览园区内迅速聚集了大批全国最大的科学研究机构，包括韩国化学研究所、韩国标准研究所、韩国能源研究所、韩国机械研究所和韩国通讯研究所等100多家机构，形成了韩国科研机构最为集中的“大德科学园区”，大田的产业结构大幅提升，高科技产业成为经济发展的主要源泉。

1970年大阪世博会促进形成了以大阪为中心的关西经济带，带动了关西地区经济长期稳定增长，形成的经济带成了世界六大都市圈之一，预示了日本1970~1980年代在世界市场和科技文化发展中的重要地位：日本京阪神地区和大阪市旅客交通的流量在世博会举办当年和以后年份都有长足增长，尤其是1965~1970年时期增长尤为迅速。京阪神地区客流量从55。8亿上升到75。6亿，大阪市客流量从32。7亿上升到41。4亿。京阪神地区区域性客流量的增幅为35%，比大阪市27%的增幅高8个百分点。

从世博会带动的收入来看，大阪世博会在全日本产生了15600亿日元收入和5700亿日元附加值，而大阪本身在其中占了2000亿和700亿日元，即12。8%和12。3%，分别约有87。2%和87。7%的收入和增加值溢出到周边地区。1970年大阪世博会后，形成了以大阪为中心、半径约50公里的城市圈，以整个亚洲庞大的生产和消费市场为背景，开展贸易活动，形成了世界六大城市圈之一的关西经济带。区域合作为大阪地区以后从原先的重工业产业向高科技、信息、物流、商贸、会展、金融服务、环保和中介产业转移打下了基础。

历届世博会的经验证明，世博会给主办城市创造了巨大的经济效益和社会效益。中国2010年上海世博会是继北京奥运会之后，中国举办的又一世界盛事。

研究表明，旅游产出的经济效益将成为上海世博会举办过程中最直观的收益。根据联合国编制的旅游卫星账户来计算，1名参观者对当地的12个产业有推动作用，根据上海的实际情况，再加上零售业，这样包括酒店、交通、通信、餐饮等在内的13个产业都能从世博会中直接得益，增量消费主要来自于此。根据这13个产业的产出效应，在上海世博会举办的半年时间里，如游客数量达到预计中的7000万人次，直接收入就可以达到468。64亿元人民币。再依照相关产业的乘数效应，乘以1。7倍后，可产出794。77亿元人民币。具体来说，世博会游客的购物规模有望达到175亿元人民币，据“保守估计”，世博会本地游客平均每人消费80元、国内其他地区游客平均每人消费88元、境外游客平均每人消费157元。陈信康认为，这些收入一方面通过缴税可增加政府的财政收入，另一方面也增加了市民的个人收入，园区内外，更可带动62。7万人的就业。

上海世博会的举办，真正的目的是要带动上海和中国的整体实力与形象的提升。世博园里设有专门的企业馆，一方面，中国企业可以通过参与企业馆的建设，向全球展示企业的研发能力、先进理念、企业文化等等，提升企业品牌和产品的知名度、美誉度。另一方面，企业也可以通过其他方式参与世博会，把企业、品牌带到各国观众和各国媒体的镜头下。

随着交通条件的不断改善，长三角经济圈逐渐成型，世博会筹办以及举办期间，许多活动都会分散到长三角各地举办。可以说，长三角已经切切实实地参与到了世博会当中，成为世博的主人翁和直接受益者。拿旅游来说，到上海来参观世博会的游客，不可能待一天就回去，一般都会逗留三到四天，其中很大部分客流就会扩散到长三角其他城市。如果策划好的，借助世博会实现旅游资源的一体化，这种互补、一体化，其结果就是双赢。有专家算了一笔账，世博期间国内外涌人长三角的新增游客预计分别约为3300万人和190万人，乘以2009年国内外游客来沪人均消费，带动的新增消费将分别超过483亿元和102亿元，而这近600亿元的消费，有多少会溢出上海，涌向周边城市，有人说很少，有人说13，有人说无计。但不管怎样，450亿元人民币的投资总额、长达184天的时间跨度，保守估计7000万的人流量，这一系列庞大的数据都让上海世博会这块经济蛋糕看起来格外诱人。而旅游业会是这场盛宴的最大赢家。上海世博+苏州园林+杭州西湖，这样的组合看起来非常完美。

经济学感言：

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批注：

历届世博会的经验证明，世博会给主办城市创造了巨大的经济效益和社会效益。中国2010年上海世博会是继北京奥运会之后，中国举办的又一世界盛事。