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诉讼离婚到法院符合条件才立案（第1页）

诉讼离婚到法院符合条件才立案

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到法院起诉离婚与到医院挂号治病不一样。有了病，可以到任何地方的任何医院去挂号、治疗，但到法院起诉离婚可就不同了。各级法院受理什么样的案件，法律有明确规定。到法院起诉离婚，一般不能选择法院，因此，首先应当明确该起案件归哪个法院管辖，这是法院是否立案的首要条件。

根据民事诉讼法第18条规定，一般的离婚案件，由县、区基层法院管辖。而县、区法院又下设一些法庭，这些法庭代表着基层法院，它所做出的裁判，就是基层法院做出的裁判。所以当事人离婚，可以到附近的法庭去起诉。附近没有法庭的，到当地的县、区法院起诉。例如生活在沈阳市铁西区的居民，如果到法院去打离婚官司，只能去沈阳市铁西区法院起诉，而不允许到沈阳市的和平区、大东区或者是沈阳市中级法院、辽宁省高级法院等别的法院去起诉。法律之所以做出这样的规定，是因为当事人所在地、财产所在地一般都在基层法院辖区内，该地的基层法院审理此案比较方便，也会使离婚案件得到及时审理。

如遇特殊情况咋办？例如夫妻双方要离婚，可是其中的一方恰好是当地基层法院民事庭的审判员，此案就归他管，或者是归他的同事管，或者是对方当事人的近亲属是该法院的主要领导人等等。如遇这种情况，有可能影响本案的公正审理。或者是高级领导人要离婚，是不是也要到当地法院下属的法庭去起诉呢？对这个问题，民事诉讼法第19条第2项和第37条第1款有明确规定，即：如果是在本地区有重大影响的案件，要由中级法院管辖。有特殊情况，不能由基层法院管辖的，当事人在提交答辩状期间，可以提出来。法院经过审查认为情况属实，可以由中级法院来指定别的基层法院审理。当然，中级法院也有权审理基层法院的案件。由中级人民法院审理或者是由中级法院指定的基层法院审理，必须有充分理由。

离婚案件由当事人的户籍所在地法院管辖。如果户籍所在地与经常居住地不一致，就由经常居住地法院管辖。这里所说的“经常居住地”，是指离开户籍所在地连续居住一年以上的地方。

如果夫妻分居，一方在甲地居住一年以上，另一方在乙地居住一年以上，根据民事诉讼法第22条、第23条和有关司法解释的规定，要由被告所在地的法院管辖。因为在这起离婚案件中，原告比较主动，为了避免出现缺席情况，有利于人民法院在双方当事人都到庭的情况下审理此案，也可以限制原告滥用起诉权，减少被告因为应诉而造成的人力、财力上的损失。

遇到下列情况，可以由原告所在地法院管辖：（1）对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的离婚诉讼，由原告居住地或者是经常居住地法院管辖。（2）对下落不明或者是宣告失踪的人起诉离婚，只能向原告所在地的法院起诉。（3）对被劳动教养的人提起离婚诉讼，由原告居住地或者是经常居住地法院管辖。（4）对于被监禁的人（包括已经被逮捕、被拘留的未决犯和正在监狱或者是其他劳动改造场所服刑的）提起离婚诉讼，由原告居住地法院管辖。（5）非军人对军人提起的离婚诉讼，如果军人一方为非文职军人，由原告居住地人民法院管辖。由于非文职军人的流动性比较大，地址经常变动，由原告居住地或者经常居住地法院管辖更为有利。这里需要注意的是，被告应该是非文职军人，对不授军衔的文职军人不适用。（6）被注销城镇户口的，由原告居住地或者经常居住地法院管辖。

还有一种特殊情况，这就是夫妻常年在外打工、游医、四处飘**，没有固定的经常居住地。对此，最高人民法院在《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第12条中规定，“夫妻双方离开居住地超过一年，一方起诉离婚的案件，由被告经常居住地人民法院管辖；没有经常居住地的，由原告起诉时居住地人民法院管辖。”

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