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2直销法渐出水面企业准入要求苛刻（第1页）

2、直销法渐出水面，企业准入要求苛刻

企业准入门槛高

目前正在提交审议的《直销管理条例》草案对准入门槛做了如下的设定：

外资准入指标:公司投资额须达到1000万美元，在海外有3年以上直销从业管理经验，并要求是世界直销联盟组织成员。

内资准入指标:对内资的要求则简单而严厉：企业申请申报之前，该企业须连续3年年营业额累计超过5亿元人民币。

“按此草案规定，内资企业将无一家符合条件。”武汉瓜拿纳董事长张华接受记者采访时如是说，“目前，除了已变为外资身份的天狮，没有一家连续3年的累计销售额可以达到5亿元。”

“这些条款完全是为外资量身打造。”中国管理科学研究院市场营销所特约研究员胡远江直言，“‘3年要达到5亿元的销售额’这样的标准，只能是安利、雅芳等外资企业才能够达到。”

薪酬制度:薪酬不得高于产品零售价的25%。

此次在草案中，特意对直销人员的拨出比例（相当于给所有直销人员的总奖金）进行了限制：未经商务部允许的须在25%以内，特殊情况经商务部批准才允许在30%以内。

草案中还规定，从事直销的人员不能是公务员、现役军人、全日制学生和未成年人，且须经过培训持证上岗。同时，草案还对培训的质量进行了要求，防止从业人员欺骗消费者。

经营模式:减少直销层次鼓励店铺销售

直销法草案中提到奖励制度，规定直销企业支付给推销员的总薪酬不得高于产品零售价格的25％，个别可适当放宽到30％。业界因此推测，中国的直销可能倾向于单层次模式。

目前多层次直销的薪酬比例大都在50％左右，也就是说，薪酬比例至少要在35％以上，才可能保证多层次发展推销员时每个层次的利益分配。

因此，有业内人士指出，中国政府确定“25％”是欲在兼顾多层次模式的同时，尽可能遏制金字塔传销带来的社会恶果，因为“25％”可以促使企业尽量减少直销层次，同时达到反暴利的监管目的。这种分析可能更为客观。

产品限制：仅三大类产品允许直销

类别：讨论稿在“直销企业的经营范围”一条中明确规定，直销产品只能是保健品、化妆品和日用生活品三大类。

价格：产品的销售价格须和同类产品的价格相近。

质量：厂家须给予消费者一定时间的“冷静期”，即消费者在规定的时间内可以对自己认为错误购买的产品进行无条件退货。

监管:条件严厉促使企业自律自重

直销法草案中还对直销企业的运营进行了严格限定。业资深律师认为，条款中明确企业对推销员的违规举动承担连带责任，有利于促进企业自律自重。

保证金制度：规定从事直销的企业在注册地商务部门开专户，交纳2000－3000万元保证金，用于消费者举报、经销商投诉以及质量问题。

推销员限制：规定推销员只能为一家直销企业服务，同时签定劳动合同，限制推销员跨地区经营，企业承担连带责任。

市场监管：工商、司法、税务、物价等部门随时随地检查，违规者处罚1－3万元，情节严重者移交司法机关。

产品价格：规定价格合理，不得过于高出同一地区同类产品的零售价格。

培训:推销员培训课不超过600人

在草案之中，《推销员管理办法》对推销员作出了详细规定，包括：推销员必须参加全国推销员考试；推销员必须服务于一家企业，并与企业签订雇佣员工劳动合同；限定跨区域企业经营；经销商如果跨区域经营，直销企业将承担连带责任。在教育训练问题上，草案对人数作出规定，“原则上规定直销企业在总公司进行教育训练的，人数要求在600人以下，并必须报备当地公安、工商部门；省级分公司会议人数规范在400人以下，市一级专卖店人数200人以下，地方经销商专卖店50人以上”。这在以前都没有明确规定过。

行业资深人士胡远江判断近期直销行业格局时认为，绝大部分外资企业和极少数内资企业将成为立法后拿到直销牌照的首发阵容，大型外资企业占绝对市场份额的格局仍将延续一段时间。

也就是说，经过七年风雨，重新开放的中国直销行业格局即将大变样，未来的新格局将会形成直销元老、新秀和内资企业三足鼎立的局面。