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领导者权力管理1（第1页）

领导者权力管理（1）

“一身变众身”、“一脑变众脑”使领导者的智慧和能力放大。

一、防止和克服自己“越权”的方法与艺术

各级领导都能对自己的实际权力进行约束和控制，防止和纠正自己“越权”，是避免“越权”现象的根本。对这个问题，领导者应该提高认识，采取措施。

□解决几个认识问题

领导者除了认识“越权”的危害以外，要认清与“越权”有关的几个问题。

1。疑人不用与用人不疑

领导者对下属“越权”，和对下属不信任、不放心、不放手有关。这种不信任，主要是对其工作的认真态度、工作方法、办事能力信不过。这个问题必须解决。

首先要做到疑人不用，用人不疑。对没有考察了解清楚的干部，对政治上不可靠，品行不端正，能力上不能胜任的干部，不能草率使用。一旦使用的干部，只要没发生原则性变化，就要充分信任，放手让其工作，鼓励其大胆干，在做的过程中不断增长才干。

如果通过实践发现下属工作主动性、积极性较差，能力较弱，领导者就要督促检查、帮助指导，促使下属去努力工作，在实践中锻炼提高，宁肯“鞭打慢牛”，也不能“卸套不用”，自己去干。

2。自恃高明与尊重他人

领导者对下或对上“越权”，还有一个认识问题，就是把自己看得过高，把别人看得过低，总觉得自己行、别人不行，总看自己的长处、别人的短处。

一个领导者，必须正确对待自己，正确对待别人。要以宽容的心理待人，不要每时每地都以自己的习惯模式去衡量别人的行为，略有不符，就在心理上产生反感，对别人的弱点过于指责和苛求。要尊重别人的缺点弱点。没有缺点弱点的人是没有的。如果人的每个弱点都受到别人的指责和苛求，尤其受到领导者的嫌弃，那么，在这个单位工作就会是令人难以忍受的。一个好的领导者，能见人之长，更能容人之短。对下属那些相当明显但无关宏旨的缺点不要计较。基于这种认识，就不会因下属的缺点弱点而采取不信任态度，越权干预事务。其实，自恃高明，并不一定高明，“越权”本身就是一种不高明的做法。

3。关系密切与照章理政

有的领导者对上或对下“越权”，是自以为和下属或上级领导者的关切密切，甚至友谊深厚。关系密切，友谊深厚，是处理好上下级关系的感情基础。这样相互之间深知对方的长处和短处，办起事来深一点浅一点，容易理解和谅解。这个事实是客观存在的。但是，绝不能因此发生角色变异，相互“越权”，上级当下级的家，下级主上级的事。这样既无上级的威严，也无下级的效应，工作不会有高效率。再说，你也只能与个别领导者关系密切。

因此而“越权”，更会引起其他领导人和群众的逆反心理，把事情办糟。因此，关系密切，也要各负专责，朋章理政。

□提高权力的自控能力

领导者防止和克服自己“越权”，唯一的实际方法是靠自尊、自爱、自重、自慎、自控。权力本身就是有效的控制。行使权力的人要提高权力的自控能力。

1。克服权力欲

封建权力欲意识，在一些领导者那里时有表现。他们认为权力到手，便可主宰一切，有了权力，就有了权威、权势，就可为所欲为，独柬独注。于是把人、财、物等各种权力集于个人身，主观、专断、个人说了算，建立自己的小天下。这种想法必须克服。

2。增强自我角色意识

每个人在生活中都要扮演不同的角色。在孩子面前是家长，在老人面前是晚辈；上讲台是先生，坐台下听是学生；看电视是观众，买东西是顾客；在上级面前是下级，在下级面前是领导。任何领导者，“上朝理政”是领导，权限以外是普通工作人员，在社会上是普通公民。这样按客观实际认识自己，才有自知之明，才能把自己放到适当的位置，在不同场合，对不同事情扮演不同的角色。

3。在权力范围内活动

任何领导者的权力，都是上下有限，左右有度的，有个范围，不是没边没沿。领导者要明确自己的权力极限·不要越过，应该在权力范围内行事。

有的领导者，为了防止和克服自己“越权”，对自己提出克服“四过”（对人对事要求过严、过高、过细、过急）；坚持“四少”（对微观工作少听、少问、少说、少做）；做到“四不”（对人对事不急、不躁、不气、不恼）；运用“四法”（座谈法、沟通法、谈心法、闲聊法）。这样，就会心平气和、胸有成竹，高屋建领地做好领导工作。

除此之外，领导者还要安排好自己的工作日程，按部就班地工作。这可以克服工作的随意性，防止“越权”。

二、权力管理的基本特点

领导者对权力进行管理的基本特点，是与领导者对权力进行管理的内在规定紧密一致，并在领导活动中体现出来的。其基本表现主要是如下三方面：

□实质上的制约一保证性

领导者的权力职能是多方面的，如运筹决策、组织指挥、协调控制等等。

每种权力职能的作用既有共性，又有个性。同样，领导者对权力的管理除了具有其它领导权力职能的共同属性外，也有其不同的特殊性，这就是其制约保证性。它一方面制约着下级组织、被领导者的执行行为，另一方面又保证着上级组织、领导者的领导行为。其中，制约是保证的前提，保证是制约的目的。正因为如此，可以说，领导功能的实施正是通过对权力的管理得以展现的。

□管理中的相对一绝对性

在领导者行使职权的过程中，领导者与被领导者都应是确定的。但是，领导者对权力的管理相对行使职能的其它环节而言，则又具有不同的特点，这就是领导权力的管理者，也包括被领导者在其中，即领导权力管理的主体具有相对一绝对性。任何领导者都必须尊重这一权力，自觉接受人民群众的监督、管理。同时，任何组织领导者的权力管理。又具有相对的独立性和自主性，因而可以根据具体问题因地制宜地行使有效职权。

□组织上的系统一互动性