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二李悝变法（第1页）

二、李悝变法

魏文侯名魏斯，是战国时期魏国的第一位正式的国君，也是一位著名的政治改革家。据《史记》记载，他于周威烈王二年（前424年）继承魏氏政权，周威烈王二十三年（前403年）与韩景侯、赵烈侯一起被周天子册封为诸侯。魏国祖先叫毕公高，原本与周天子同姓姬，因武王伐纣后受封于毕地而姓毕。后来毕氏中一个叫毕万的侍奉晋献公，献公灭魏时将魏地封给了他。十一年后献公死，晋国内乱，毕万根据封地而改姓魏氏。毕万的儿子叫魏武子，魏文侯是他的第九代玄孙。魏文侯是一个胸怀大志的人，“三家分晋”以后，他礼贤下士，任人惟贤，开创了战国时期的养士之风。他先后任用魏成子（文侯北、名成）、翟璜（名融）、李悝（又名李克）为相，又尊卜子夏（孔子著名的弟子）为师，还礼待田子方、段干木等社会名流，施行了一系列励精图治的政治改革，使魏国日益强盛。魏文侯亲手创立了战国时期的第一个新兴中央集权制国家，由国君直接任免的将相统领文武百官，直接委派守令来管理郡县。他还亲自革除有碍于新兴势力发展的旧习陋俗。受到他的开明政策和自强精神的吸引，各地的一大批贤良之材纷纷前来魏国效力。当时这批人中，知名度最高的有吴起、乐羊、西门豹等。他们有的善于领兵作战，有的善于治理地方，在魏国他们都能人尽其材，做出卓越的成绩。

其中李悝是战国时期著名的政治家，法家学派的代表人物。李悝又名李克，相传是孔子的得意门生子夏的学生，作过魏国的中山令。他在魏为相十年，因向魏文侯提出“尽地力之教”的主张，并为文侯献“平籴法”而深得文侯的信任。所谓“尽地力之教”，就是要开阡陌，鼓励农耕。周朝本来是个封建领主制社会，土地所有制施行井田式的国有化制度，这种土地所有制的具体做法是，将土地用沟、渠、道路分划成井字形方田，中间的良田为“公田”收获归领主所有；周围的劣田为“私田”，收获为农奴所有。但农奴要先养公田，然后才敢治私事。实际上是一种劳役地租的剥削方式，十分不利于农业生产的发展。李悝的改革就是要开辟这些沟、渠、道路（阡陌），鼓励自由开垦耕地，增加耕作面积，培植小农经济。“平籴法”是为控制粮价稳定市场而制定，为了抵制商贾囤积居奇、牟取暴利，搞乱国家经济，政府把年景分成好年景三等，坏年景三等。好年景时，要求农民在完税和留足口粮之后，把余粮按定价售给政府。年景不好时，政府再将存粮以平价售给人民。这些积极的措施，在当时确实起到了促进农业生产的发展，增加财政收入，稳定市场、安定人民生活和稳固国家形势的作用。李悝改革的另一个方面，是在政治方面。他认为：治理国家应当“食有劳而禄有功，使有能而赏必行”，提出了“夺**民之禄，以来四方之土”。反对旧有的世袭职禄，主张按照对国家的功劳、贡献的大小，来决定所授予的官职、奉禄的高低。反对那些生活奢侈、为非作歹，而又无所作为、无能无德的世袭贵族，把他们称为“**民”，并主张取缔他们的封爵和俸禄，用这些来招徕天下有用的人材。严格执行赏罚制度，重视对人才的选拔和任用，主张封君也要遵守国家的法令，不得任意役使封地的人民，使封地成为封君单纯的奉禄供给处所。李悝的这些政治改革与其经济改革一样，从实际上反映了新兴地主阶级“衣食租税”，和中央集权的思想，符合历史发展潮流。这些方针政策使魏国更为强大。到后来，他的学生卫鞅在秦国发动著名的“商鞅变法”，使秦国发展成为能够统一天下的强大国家，所采用的“鼓励农功”、“严刑峻法”，“中央集权”等一系列措施，无一不是以李悝的法家思想和他在魏国改革的实践经验为指导。

李悝所著的《法经》，是在郑国子产的《刑书》和晋国《刑鼎》的基础上，加以系统化，理论化而完成的。《法经》的原本早已失佚。根据其他记载可知，《法经》共分六篇：一是《盗》律；二是《贼》律；三是《囚》律；四是《捕》律；五是《杂》律；六是《具》律。李悝认为：“以为王者之政莫急于盗、贼”，所以他的《法经》，开首两篇便以盗和贼为立法对象。《囚》律和《捕》律是专门为劾捕盗贼而制定的章法。《捕》律实际上是对于法律威严的确立。《囚》律，实际上是监狱法，以及对于审判程序的规定。所以，《盗》、《贼》、《囚》、《捕》四篇的主要内容，就是对“盗”“贼”进行拘捕、关押的办法，例如：规定杀人者处死，以及将其全家和妻家的人全部没收为奴隶，对于“大盗”，轻者要充军到边远地区去，重者要处死。《法经》中还规定了对于在路上拾遗人的，也要砍断脚趾的律条，可见其法规之严峻和详尽程度，《杂》律实际上是有关特别法的定律，主要规定了对于**、赌博、盗窃官府印信，贪污、贿赂、僭越逾制和议论政府法令等行为的处罚。其中如：对于群众集居者，一日则要追问，三日以上则要处死等，可见当时对此类问题的敏感程度以及处罚的残酷程序。《具》律是根据案情轻重及有关情况，决定从轻处罚或从重处罚的总论性律文，具有对于法律言辞下定义以及对于法律理论加以说明的意义。