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坐镇关中安抚民心（第1页）

坐镇关中，安抚民心

由于几经战事，这时的关中已经残破不堪，秦都咸阳被项羽放火烧了三个月，已成为一片瓦砾。

刘邦重入关中后，萧何采取措施，协助刘邦收拾关中的残破局面。一方面重新建立已经散乱的统治秩序，另一方面对百姓施恩惠，以安抚民心。他不仅颁布法令，重新建立汉的统治秩序和统治机构，修建宫室、县城等等。另外又开放原来秦朝的皇家苑囿园地，让百姓耕种，赐给百姓爵位，减免租税等等，他还让百姓推举年龄在五十岁以上、有德行、能做表率的人，任命他们为“三老”。每乡一人；再选各乡里的三老为县三老，辅佐县令，教化民众，免去他们的徭役，并在每年的年末赐给他们酒肉。

公元前205年，刘邦率军进入彭城，把项羽的后宫美人及府库财物全部夺得，并大摆酒宴庆贺。项羽闻讯后，率领精兵三万人从齐地南下，与汉军大战于彭城灵壁（今安徽濉溪市西），楚军把刘邦他们包围了三圈。正在这时，西北风大起，连树都被连根拔起了，砂石遮住了一切。乘楚军大乱之机，刘邦才得以带着数十骑逃回荥阳。这时关中的壮丁多数已被征发，萧何便调拨老弱及不到服役年龄的少年到荥阳增援，韩信也收兵与刘邦会师，刘邦才得以重振旗鼓。

第二年（公元前2O4年），刘邦、项羽又在荥阳决战。项羽用重兵围城，刘邦被迫诈降，仅有数骑从西门逃出。这时，战局危机系于一发。当时萧何坐镇关中，刘邦把关中事务全部托付给萧何。萧何主持关中，征发兵卒，运送粮草，供应汉军；侍奉太子，制定法令规章，建立宗庙秩序。有关事项每次报给刘邦，刘邦总是同意，允许照办。即使来不及报告，萧何也可以根据具体情况执行，等汉王回来再作报告。刘邦几次战败，弃军逃跑，当时萧何稍有二心，便可置刘邦于死地。可萧何每次都征发关中兵，补足汉军缺额。刘邦也因此得以重新振作，多次转危为安。

公元前204年，项羽和刘邦两军对峙不下。刘邦却几次三番地派专使慰问萧何，问寒问暖，使萧何深感不安。有位鲍生看出刘邦的意图，知道萧何很纳闷，就向萧何进言说：“汉王出征在外，却接连不断地派人慰劳丞相，这是对丞相起了疑心。为丞相着想，不如多多地派遣您的子弟族人到汉王军前效劳，汉王才会消除对您的疑心。”萧何听从了他的计策，刘邦果然非常高兴。公元前203年，项羽也由于连年战争，陷入了兵尽粮绝的困境。而刘邦的部队，却由于萧何坐镇关中，不断地向前方输送粮食和兵力，形成了兵强粮多的好形势。后来，刘邦越战越强，终于逼得项羽兵败垓下，自刎乌江。

公元前202年2月，刘邦即帝位，接着就论功行赏。5月，刘邦在洛阳南宫摆酒大宴群臣。刘邦问群臣：“你们都说实话，我为什么能够夺取天下？项羽又为什么会失掉天下？”群臣所说不一。

最后刘邦说：“你们只知其一，不知其二。运筹于帷幄之中，决胜于千里之外，我不如子房（张良）；镇国家、抚百姓、供军需、给粮饷，我不如萧何；指挥百万大军，战必胜，攻必克，我不如韩信。这三个人都是人中豪杰，我能有他们，所以我能够得天下。项羽只有一个范增还不能重用，因此最后败在我手中。”从上面的这段对话中可以看出，刘邦认为张良、萧何、韩信是他最得力的功臣，这三人被称为“汉初三杰”。

后来，刘邦论功封赏时，由于群臣争功，所以一年多也定不下来。刘邦最后定萧何为首功，封他为ZAN侯，食邑也最多。很多功臣因此愤愤不平，说他们都身经百战，而萧何只不过发发议论，做做文字工作而已，毫无战功，为什么他的食邑反而比我们多？

刘邦问大臣们：“你们知道猎狗吗？打猎的时候，追杀野兽的是猎狗用来指示行踪，放狗追兽的是人。如今诸位只是能猎获野兽，相当于猎狗的功劳。至于萧何，他能放出猎狗，指示追逐目标，那相当于猎人的功劳。况且你们只是一个人追随我，多的也不过带两三个家里人，而萧何却是全族好几十人跟随我，这些功劳怎么能抹杀呢？”大家都无言可答。

诸侯分封完毕，接着是排位次。群臣都说：“平阳侯曹参身受七十余处战伤，攻城掠地，功劳最多，应排第一。”

刘邦已经压过大家一次，重封了萧何，对排位次的事也就不好再说什么，不过他心里仍然认为萧何应该排在第一位。这时，关内侯鄂君说：“在楚汉相争的五年中，陛下有好几次都是全军溃败，只身逃脱，全靠萧何从关中派出军队来补充。有时，就是没有陛下的命令，萧何一次也派遣几万人，正好补充了陛下的急需。不仅是士兵，就是军粮也全靠萧何由关中供应，才保证了军队的粮食。陛下有好几次败退把山东都丢了，幸亏有萧何坐镇关中，陛下才能重新振作。这些都是创立汉家天下流传后世的大功劳，怎么能把像曹参等人只是一时的战功列在万世之功的前面呢！我认为；萧何应排第一，曹参第二。”

这番议论，正中刘邦下怀，于是把萧何排为第一，准许他穿鞋带剑上殿，并封了萧何的父子兄弟十多人。

刘邦即位后，便下诏罢兵归农，让士兵都回家种田、开荒。减免百姓赋税。这时，定都的问题日益紧迫。刘邦暂居栎阳，命令萧何营建长安（今陕西西安西北）为都城。公元前199年，刘邦来到长安。萧何正在建未央宫，建好了东阙、北阙（高大的宫门），又建前殿、武库、太仓等，刘邦嫌宫室过于壮丽豪华，责备萧何说：“连年战争，刚刚安定，战争的结局还不知怎么样，你为什么修建这么豪华的官室？”

萧何回答说：“正因为天下刚刚安定，才好借机会多征发些人和物来营建富室，况且天子以四海为家，宫室壮丽才能显出威严，也免得子孙后代再来重建。”刘邦这才转怒为喜。西汉建都长安，历时二百余年，最早规划设计的就是萧何。

汉帝刘邦为巩固政权，寻找借口陆续消灭异姓王。他见韩信功高望重，且握有兵权，就几次借故削去韩信的兵权，最后降为只有虚名的淮阴侯。

公元前197年，阳夏侯陈稀谋反，自立为王。刘邦亲率大军前去征讨。当时韩信推说自己有病，没有随同前往。于是，韩信的一个门客求见吕后，告发韩信本是陈稀的知交，这次陈稀谋反，韩信是内应。准备在一天夜里，假传圣旨。把奴隶和犯人释放出来，袭击吕后和太子刘盈。

吕后一听，认为事关重大，便秘密召见丞相萧何。他们两人商量出计策，由萧何参加执行。第二天，萧何就让人去请韩信到相府赴宴。韩信自称有病，婉言谢绝了。萧何就亲自到韩信府上，以探病为由，直接进入韩信的内室。韩信再也无法推辞，只得与萧何寒暄一下。萧何说：“我和你向来是好朋友，请你去赴宴，是有话对你说。”

韩信忙问有什么话。萧何说：“这几天皇上从赵地发来捷报，说征讨军大获全胜；陈稀已经逃往匈奴。现在朝中的王侯，都亲自进宫去向吕后祝贺。你自称有病不上朝，已经引起人们的怀疑了。所以我来劝你同我一起进宫，向吕后道贺，消除人们的怀疑。”

萧何说的话，让韩信不得不信。所以就跟着萧何来到长乐殿向吕后道贺。哪里知道宫中早就埋伏好了武士，吕后一见韩信中计，喝令刀斧手将韩信绑翻在地。韩信见事情不妙，急忙呼叫：“萧丞相快来救我！”哪知萧何早就避开了。吕后不容韩信申辩，命令武士把他拖到殿旁边的钟室中杀死。随后，又将韩信的父、母、妻三族一古脑地捕杀净尽。萧何辅助吕后，谋杀韩信，很符合刘邦巩固政权的需要，为刘邦除去了一块心病。